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从一张白纸上起步，到汇聚成一幅气势恢宏的壮丽画卷，短短四年多时间，7所高校云集，6万师生入住，实现了日照人长久以来梦寐以求的梦想。是什么支撑着日照大学科技园的创业者实现了跨越发展，创造了一个又一个奇迹？是什么促使曾经沉寂的土地发生了翻天覆地的变化，成为受人瞩目的亮点？日照市委副秘书长、大学科技园工委办公室主任王克军的回答只有六个字：责任、实干、创新。正是有了日照大学科技园工委办公室这样一个坚强有力的党组织，忠实实践“三个代表”重要思想和科学发展观，实干创新谋发展，执政为民树形象，才创造了事业发展的辉煌。在全省庆祝建党85周年暨先进性教育总结表彰大会上，日照大学科技园工委办公室被省委表彰为“山东省先进基层党组织。”
创新发展 实现跨越
发展是第一要务，创新是发展之源。建设日照大学科技园是开创性的工作，如何发展？惟有创新。日照大学科技园工委办公室一班人深刻领悟到了“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线的真谛，走创新之路，就是走科学发展、跨越发展之路。跨越需要迸发创新思维。为此，他们充分发挥集体智慧，不做保守的懒汉，争做创新的先锋，开动脑筋、勇于探索，以创新破解发展难题，在创新中实现跨越发展，创造出了招校引智、高校后勤社会化、失地农民开发式安置等崭新的模式，被市委、市政府授予“政府创新奖”荣誉称号。
创新发展规划。规划是园区建设的灵魂，理念是园区发展的先导。为此，他们坚持起点高、理念新、不留遗憾，按照全面协调可持续发展的要求，确立了建设以大学为核心的新型科教园区的总体框架，并以此指导园区发展。在建设规划上，突出生态环境、人文内涵，提出建设“大学科技园、文化旅游园、生态观光园”，实现人与自然和谐统一。在发展定位上，突出园区功能、园区特色，制定了发展高等教育与开展科技研发并重的基本方针，促进教育科技资源一体化发展。在发展目标上，提出力争到2010年基本建成“区域性的高等教育基地、科技创新基地、成果转化基地”，实现产学研与经济社会互动发展。一流的规划指导一流的建设，这一全新的发展思路正在逐步变为现实。2006年，日照大学科技园被评为国家可持续发展实验区示范单位，大学科技园已成为日照市重要的发展支撑点、生态园区示范点、魅力城市展示点。
创新发展优势。由于建市较晚，日照自己没有大学。自办大学，现在还不具备这样的实力；引进大学，当前也不可能拿出像发达地区那样“白送地、倒贴钱”的优惠政策。优势在庸者眼中只能沉睡，优势在智者手中却可以创造。怎么办？大学科技园工委办公室一班人不断解放思想，并从日照的实际和高校的需要出发，提出发挥环境优势，创造机制优势，用创新的思维引进大学、用创新的机制建设大学。针对高校改善办学环境的迫切需求，向省内外高校广泛宣传日照得天独厚的生态、资源、交通优势，大力推介日照这座新兴海滨城市，真诚欢迎外地高校到日照办学。针对高校自主办学的强烈愿望，本着“不求所有、但求所在”的理念，提出“政府创造环境、高校自主办学”的思路，政府负责基础设施配套服务，大学自己投资建设校区，充分尊重高校的办学自主权。针对高校“办社会”的实际困难，提出“学校搞教学、社会办后勤”的办学模式，推行“全托式”高校后勤社会化，从一开始就做到一步到位，为高校甩掉了沉重的“包袱”。通过这一系列措施，创造了比较优势，吸引了众多院校的目光。经过锲而不舍的努力，目前，已有山东体育学院、曲阜师范大学、济宁医学院、山东水利职业学院、日照职业技术学院、山东外国语职业学院和中国地质大学海洋学院7所大学进园，其中有6所招生开学，在校大学生5.5万人。另外，哈尔滨金融学院、北京大学软件学院、北京外国语大学、英国华威大学等国内外大学的引进工作正在洽谈中。从高等教育空白，到七所高校汇聚，创新使日照高等教育实现了历史性突破。
创新发展方略。培养人才的目的在用人才，引进大学的目的在用大学。大学科技园工委办公室潜心研究用大学的文章，提出了高校与城市融合发展、和谐共赢的新方略，迅速发育起日照所特有的大学经济。引进一所大学就带来一批优秀科技人才。现在，园内仅副教授以上职称、硕士以上学历的人才已达2000多人，这样大规模的人才引进，在以前是不可能实现的。目前，园内各高校与地方企事业单位共建科研中心、实习基地30多个，一批人才培养、科技攻关、成果转化项目已开始实施，大学科技园已成为日照实施人才工程的载体和科技创新的平台。发展一所大学就带动和发展一批社会事业。目前，日照大学科技园已经形成经管、理工、医学、文法、艺术等多学科协调发展的架构，各个类型高校来日照办学，大大提升了全市教育、科技、体育、卫生等社会事业发展水平。建起一所大学就建起一批文化设施。高校大型文体设施实行“校市共建、资源共享”，实现学校与地方之间、高校与高校之间优势互补和资源共享，避免了重复建设，已建起图书馆、体育场、音乐厅等10多处设施，填补了日照空白，大大完善了城市载体功能，先后有全国乒乓球锦标赛、中国电影金凤凰奖颁奖典礼等10多项大型文体活动在这里成功举办。仅这些就已经是不小的一个数字了，而它们在文化的积淀、人文环境的培养、科技创新的推动和经济发展的拉动等方面，对日照的发展意义深远。大学科技园已成为日照新优势的重要标志。
实干兴业 铸就辉煌
小平同志曾说过，没有一股劲、一股气、一种精神是干不成一番事业的。思路创新的价值，惟有在实践中才能体现！发展高等教育、建设科技园区是功在当代、利在千秋的事业，大学科技园工委办公室一班人带领广大党员干部职工，始终以开拓者的自豪、创业者的激情面对挑战，坚持讲发展不讲条件，讲拼搏不讲艰苦，只争朝夕，艰苦奋斗，全力以赴推进园区建设。
抓机遇求突破。大学科技园成立之初，确定了“三步走”战略：第一步，2002年作为起步年，实现当年有大学招生开学；第二步，用3年时间达到5所大学，5万在校大学生；第三步，到2010年达到10所大学，10万在校大学生。目前，前两步目标已经实现。大学科技园之所以能够快速发展起来，关键是他们知道时间不等人，机遇稍纵即逝。为了能让大学了解日照和大学科技园，他们先后多次到北京、上海、天津和西安等地及省内高校登门拜访，并邀请学校领导前来实地考察，使校方加深对日照办学环境的了解。为了一个项目，他们曾先后10多次登门拜访，终于感动了对方。2004年后，在国家加强宏观调控、土地冻结、银根紧缩的形势下，他们发动干部职工建言献策，关键时刻调整了思路，提出“扩大外延与提高内涵并重”，变困难为机遇，实现新发展。在新建大学难度极大的情况下，党员干部带头废寝忘食的工作，通过锲而不舍的努力争取到省教育厅支持，使山东外国语职业学院由筹建转为正式招生开学。与此同时，科研项目争引也实现突破，清华大学清大海诺科技孵化中心、中国留美管理学会海外留学人员研发中心、中央教育科学研究所日照科研基地等科技研发项目已落地建设。
抓效率提速度。“只要大学进园，一切手续我办”！大学科技园掷地有声的承诺，让选择日照的大学领导们倍受感动。为提高办事效率，他们建立了四项制度(工程建设定期会商制、联合现场服务制、限时办理回复制、工作主办责任制)，开通了项目建设的绿色通道。进园高校从来不用主动找管理机关联系什么事情，因为大学科技园人太主动了。只要有需要他们做的工作，他们就是不吃饭、不休息，在第一时间去做。为了完成一套报批材料，他们可以连续两天两夜不睡觉；为了办成一个项目手续，他们可以24小时内连跑三个城市。正是有了这样的发展环境，大学才能来日照落户，落户大学才能顺利推进建设，日照大学科技园才能在短短的4年时间内获得快速发展，被评为日照市招商引资工作先进单位。
超常规当先锋。没有超常规的精神，就干不出超常规的业绩。大学科技园一班人始终有一种强烈的忧患意识。为加快工程建设，他们打破传统，提出了“一抓两保”(抓工期、保质量、保安全)的工作方针，创造了“工地无黑夜、施工全天候”的管理模式，全力以赴推进开发建设。每到工程推进的关键时刻，“白天不开会，晚上不回家，节假日不休息”，全体党员干部职工全身心靠在工作上，所有工程没有跨年度的。目前，已累计竣工建筑面积170万平方米，完成投资27亿元。2002年，学生生活区一期工程7.5万平方米的建筑，仅用7个月时间就完工交付使用。2003年建设的10万平方米学生生活区二期工程，188天就竣工交付使用。济宁医学院综合教学楼7.8万平方米，11个月就完成了任务。2002年6月份的一个雨天，凌晨时分，大雨滂沱，王克军5点多钟冒着大雨赶到了工地，建设处的同志们已经在雨中巡查，看刚栽的树，看刚修的路，看刚砌的墙，而他们已在工地上连续住了一个多月没回一次家……直到今天，说起这事，王克军仍然两眼湿润，有这样的干部职工，再难、再大的工程也能干好！
责任第一 执政为民
“立党为公、执政为民”是“三个代表”重要思想的本质所在，是党的根本宗旨。几年来，日照大学科技园工委办公室始终从实践“三个代表”重要思想的高度出发，按照科学发展观的要求，着眼于构建社会主义和谐社会，把“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”体现在各项工作中。
以学生满意为中心。确保数万名学生吃好住好、安全稳定，大学科技园工委办公室一班人深感责任重大。后勤社会化是在市场经济条件下高校办学体制的重大改革，作为这一新模式的率先探索实践者，他们讲经济效益更重社会效益，讲管理更重服务。在运作过程中，明确提出“政府主导、园区主办、规范管理、市场运作、服务学校、共同发展”的基本原则，把“以学生为中心、以服务为核心、与学校一条心”作为根本理念，切实加强管理，精心搞好服务。目前，已建成学生生活区40多万平方米，5万多名学生在这里居住，为高校节省投资4亿多元。整个学生生活区突出“实用化、园林化、人文化”，环境优美，设施齐全，管理规范，服务优良，被评为“省级花园式小区”。在资金非常紧张的情况下，他们千方百计筹集200多万元资金，建设了大学科技园派出所，增加人防、物防、技防投入，确保了园区治安稳定。为了畅通联系学生的渠道，王克军还将自己的电话号码公开，认真倾听学生的意见，及时解决学生反映的问题。在他的带动下，整个后勤管理服务水平不断提高。与此同时，大学科技园工委办公室还经常举办文艺联欢、书画展览、演讲比赛、体育活动，组织学生开展“三下乡”社会实践、青年志愿者活动，热情支持大学生创业，每名党员干部还分别资助一名贫困大学生，为大学生健康成长创造了良好的环境。实践证明，日照大学科技园高校后勤社会化模式既减轻了学校的投资压力，又增加了群众收入；既增强了后勤服务的活力，又维护了学生的利益，学生满意，家长放心，学校高兴，多方受益。对这一具有鲜明特色的日照模式，教育部和省教育厅专家给予了充分肯定。
让驻地群众富裕。建园之初，大学科技园工委办公室就想到两个问题必须同时解决好：一是大学要建设好，二是农民要安置好，这都是义不容辞的责任。为保证大学科技园发展成果惠及广大群众，他们始终把妥善安置失地农民作为头等大事来对待，积极探索失地农民与大学建设的共赢结合点，创出了开发式安置新路子，保证失地农民眼前生活。园区工程建设一启动，就制定实施了“两个优先”的安置措施，对被征用土地村，在符合国家有关规定的前提下，优先安排被征地村集体承建有关工程，优先从村内招用劳务用工，使失地农民有组织的参与到大规模的园区建设中来，保证他们当年有活干、有生活保障。保证失地农民长期增收。通过试点，不断完善开发性安置失地农民模式，提出了“村民公决、集体建设、统一管理、每年分红”的原则，组织被征地村利用征地安置补助费建设学生公寓。目前，园内7个村利用征地安置补助费，投资建设了多栋学生公寓楼，仅租金一项，年人均收入达2000多元。保证失地农民稳定就业。积极引导、扶持失地农民围绕园内大学发展配套服务业，从学校工程建设劳务用工，到学生食堂经营、配套商业服务业，再到园区物业管理，目前已安置从业人员2000多人。农民高兴地说：“大学来了，我们富了”。根据发展规划，到2010年，大学科技园在校大学生将达到10万人，届时将为群众提供更多的就业岗位。
积极帮扶贫困群众。按照市委的部署，大学科技园工委办公室负责帮扶东港区河山镇小洼村。他们始终把做好包村帮扶工作作为责任和义务，将实事做到百姓的心坎上。一是帮助解决发展瓶颈。从改善“水、电、路”三大基础设施着手，先是为村里打下一眼17米深的水井，铺设了管道，使小洼村人破天荒地吃上了清澈的自来水。水的问题解决了，又出资将村里原来的变压器换成容量为100千伏安，沿国道两侧架设两条低压线路，解决了村里的供电问题。要想富先修路，他们又帮小洼村硬化水泥道路860米，安装了路灯，直通204国道。水、电、路的改善共投入30余万元。正是因为基础设施的改善，先后有多家企业来小洼村安家落户。二是帮助解决发展思路。科技园工委办公室带领村里的党员干部外出参观，学习其它富裕村的经验，还拉他们到大学科技园里“充电”，使村干部开阔了视野，增长了见识。三是帮助解决贫困群众困难。他们组织副科级以上干部与20户村民结成“对子”；组织60岁以上的老人和常年有病的村民进行查体；出资建设村民文化大院，丰富村民文化生活。连续三年的包村工作都收到了显著成效，使该村群众的生活水平有了很大提高，包村工作受到了市委组织部的表彰。
锻造队伍 凝聚动力
四年多的辛勤耕耘，日照大学科技园取得了辉煌成就。这关键在于大学科技园工委办公室有一种创新的理念、实干的精神、为民的作风，归根结底在于持之以恒狠抓队伍建设。大学科技园从成立之日起，他们就提出“两个成果”一起要，就是既要建设一流工程，又要建设一流队伍。四年多来，他们始终以爱岗敬业、艰苦奋斗为主题，切实加强党员干部职工队伍建设，形成了一整套“崇尚实干、激励创新、弘扬正气”的高效能管理体系，凝聚起了“团结、拚搏、高效、创新”的大学科技园精神，锻造了一支敢打硬仗、善于攻关、作风过硬的党员干部职工队伍，为事业发展奠定了坚实的组织基础。
强化堡垒作用。领导班子成员带头学习“三个代表”重要思想和科学发展观，带头参加保持共产党员先进性教育活动，制定并落实理论中心组学习计划，强化理论武装，加强党性修养，推动工作开展，不断提升班子的执政水平和领导水平。同时，成立大学科技园发展战略咨询委员会，建立重大事项决策论证制度，以保证决策的科学化。坚持民主集中制原则，凡重大事项都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体研究决定。班子成员科学分工，各负其责，心齐、风正、劲足，形成了团结共事、共谋发展的强大合力。班子成员带头少说多干、埋头苦干，自觉走在前头，做出表率，很少休过星期天、节假日，全身心靠在工作上，用实际行动影响和带动了大家，班子的凝聚力和战斗力不断增强。
强化教育激励。在干部职工学习培训上，大学科技园工委办公室始终舍得投入，与曲阜师范大学联合举办研究生班，组织到境内外学习考察，开阔视野、增长见识、提高能力。同时，坚持周一、周四晚集体学习雷打不动，定期布置学习任务，每年自编几本学习资料，定期不定期组织抽查和考试测试，使学习不走形式，党员干部职工队伍的整体素质不断提高。以爱岗敬业为核心，积极创建机关文化。每季度一个主题，开展专题教育活动，同时建立“每日一言”制度，将名言警句悬挂在机关办公场所，严格执行提前十分钟上班、中午禁酒、统一着装等规定，营造了潜移默化的人文环境。为激发干部队伍活力，他们积极探索人事制度改革，连续四年实行全员竞争上岗，凭实绩用干部，以能力定岗位。同时实施“无缝隙工作岗位责任制”和“全方位经营目标责任制”，实行月度、季度、半年、全年四级考核，把所有的工作都进行责任分解，事事有人管，人人有事干，真正做到无缝隙、不留死角，充分调动了每个人的工作积极性。
强化廉洁自律。在这个问题上，大学科技园领导班子始终保持着清醒的头脑。他们从一开始就建立起了全方位覆盖的《日照大学科技园工作规程》，使各项工作按章办事、有序运作。对财务开支、工程招标等敏感性问题，都严格按规定、按程序办，特别是对工程建设约法三章：不谋非分之财、不上人情工程、不搞暗箱操作，切实把领导干部廉洁自律的各项规定落到了实处。对工程建设做出硬性规定，所有工程全部实行公开运作，不仅达到国家规定限额标准以上的货物、工程和服务全部实行招标，而且未达到规定标准、适宜招标的也都纳入招标采购，这一做法在全市推广。四年多来，日照大学科技园工委办公室组织建设了众多工程，不仅都是优质工程，而且也都是廉洁工程。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“十一五”期间，日照大学科技园将在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，认真贯彻市委、市政府“站在新起点、实现新发展”的战略部署，着力提高园区优秀人才培养的能力、科技创新的能力和服务经济社会发展的能力，以创业创新的精神，向更高的目标奋力攀登。
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